久治縣智青松多鎮位于青海省果洛州東南部，地處青、甘、川三省交界。曾經(jīng)，受限于行政分割，三省接壤村社存在黨組織發(fā)揮作用難、糾紛調解難、治安隱患多、推動(dòng)發(fā)展難等問(wèn)題，嚴重制約了當地各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展。自2015年青甘川跨省區域聯(lián)合黨組織組建以來(lái)，久治縣智青松多鎮與甘肅瑪曲縣阿萬(wàn)倉鎮、四川阿壩縣求吉瑪鄉用十年時(shí)間繪就了一幅邊界治理的 “同心圓”。

久治縣東與甘肅省瑪曲縣相接，南與四川阿壩縣毗鄰，鎮政府所在地距甘肅交界30公里，距四川交界19公里，是久治縣政治、經(jīng)濟、文化、交通中心。為破解行政壁壘下的治理難題，久治縣堅持黨建引領(lǐng)“共建、共治、共享”基層治理理念，根據“地域相鄰、習俗相近、產(chǎn)業(yè)相同”的特點(diǎn)，持續推進(jìn)涉藏地區“黨建長(cháng)廊”建設，于2015年牽頭和甘肅省瑪曲縣阿萬(wàn)倉鎮、四川省阿壩縣求吉瑪鄉建立青甘川跨省區域聯(lián)合黨組織，建立健全跨省區域聯(lián)合議事機制和維穩聯(lián)防聯(lián)控機制，構建了全方位、多層次、無(wú)縫隙的黨建聯(lián)建體系，擴大了邊界地區黨的組織覆蓋面，讓三省交界地帶從“矛盾多發(fā)帶”變?yōu)?“和諧共生區”。

青甘川跨省區域聯(lián)合黨組織秉承“組織共建、黨員共管、干部共育、發(fā)展共贏(yíng)、困難共幫、資源共享”理念，順應新時(shí)代黨的建設新要求，致力于增進(jìn)三方互信協(xié)作，維護邊界和諧穩定。近年來(lái)，輪流牽頭召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議10次，按年度及時(shí)簽訂《聯(lián)合黨組織共建協(xié)議》《平安邊界聯(lián)防協(xié)議》等共建協(xié)議；開(kāi)展普法宣傳280余次，村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展磋商觀(guān)摩20余次，化解跨界矛盾糾紛140余起，聯(lián)合辦理治安案件15起，處理涉案人員38人，挽回群眾經(jīng)濟損失30余萬(wàn)元；開(kāi)展“世界環(huán)境日、保護母親河”主題黨日、“保護母親河”聯(lián)合簽名行動(dòng)、邊界地區環(huán)境衛生整治等活動(dòng)50余次，對邊界地區生態(tài)環(huán)境持續向好起到積極作用，有效維護了邊界地區和諧穩定，填補了跨省邊界“無(wú)管轄”盲區。

青甘川跨省區域聯(lián)合黨組織的建立，對進(jìn)一步加強邊界地區交流合作、維護邊界地區穩定和諧、促進(jìn)區域均衡發(fā)展發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過(guò)近10年探索和實(shí)踐，青甘川跨省區域聯(lián)合黨組織大力推行實(shí)行組織聯(lián)建、強化事務(wù)共商、深化區域合作、推動(dòng)矛盾聯(lián)調、促進(jìn)區域聯(lián)治，深化毗鄰區域合作，補齊基層治理短板，形成“互鑒互學(xué)、聯(lián)防聯(lián)治、共建共推”良好局面，逐步形成了跨省邊界地區左右互通、優(yōu)勢互補、雙向受益、共同提高的基層黨建工作新格局。

編輯：孫潔